在輕微刑事案件中，時(shí)有被害人提出明顯高出實(shí)際損失的賠償要求導(dǎo)致無(wú)法達(dá)成和解的情況，進(jìn)而導(dǎo)致矛盾激化。針對(duì)此類現(xiàn)象，臺(tái)前縣檢察院將賠償保證金制度成功運(yùn)用于司法辦案實(shí)踐，在節(jié)約司法資源的同時(shí)，減少不必要的羈押，生動(dòng)詮釋了依法辦案與化解矛盾并重、懲罰犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合的司法理念，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2022年11月，臺(tái)前縣檢察院與縣法院、縣公安局、縣司法局召開聯(lián)席會(huì)議，牽頭制定出臺(tái)《輕微刑事案件賠償保證金制度（試行）》，規(guī)定在適用保證金制度之前，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和釋法說(shuō)理工作，確保資金安全，防止矛盾激化和產(chǎn)生新的矛盾。自《制度》實(shí)行以來(lái)，該院已對(duì)19起案件適用了輕刑案件賠償保證金制度，對(duì)3名犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)11名犯罪嫌疑人作出了不起訴決定，對(duì)3名在押犯罪嫌疑人開展羈押必要性審查，審查后變更了強(qiáng)制措施，對(duì)2名犯罪嫌疑人提出了從輕處罰的量刑建議。
該院將輕微刑事案件賠償保證金制度與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、刑事和解、追贓挽損、檢察聽(tīng)證相結(jié)合，在處罰與安撫間找出最佳效果接合點(diǎn)。在辦理輕微刑事案件時(shí)，檢察官一方面履行刑事案件辦理程序，注重聽(tīng)取被害人實(shí)際損失、賠償訴求、諒解意愿等，將繳納賠償保證金作為判斷犯罪嫌疑人是否真誠(chéng)認(rèn)罪悔罪，有無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的重要因素，從而有效降低審前羈押率；另一方面積極開展釋法說(shuō)理，找準(zhǔn)矛盾處理最佳切入點(diǎn)，努力促成雙方諒解，最大程序化解矛盾糾紛。
該院要求檢察官將化解矛盾納入案件辦理過(guò)程中，立足既解“法結(jié)”，又解“心結(jié)”的辦案理念，不但秉公執(zhí)法，懲治犯罪，也幫助教育犯罪嫌疑人，積極開展釋法說(shuō)理及調(diào)解工作。同時(shí)，該院對(duì)擬適用輕微刑事案件賠償保證金制度的案件進(jìn)行集體研判，在案件篩選、配套設(shè)施建設(shè)、流程規(guī)范最優(yōu)化等方面不斷完善相關(guān)制度。刑事賠償保證金制度的運(yùn)用。
臺(tái)前縣檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)朱景辰說(shuō)，該院將進(jìn)一步樹牢“少捕慎訴慎押”司法理念，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，充分運(yùn)用刑事和解制度，以高度的“政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)”擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)做好審查逮捕、審查起訴以及羈押必要性審查工作，積極主動(dòng)作為，確保檢察職能充分實(shí)現(xiàn)。
