近年來,太康縣獨塘鄉(xiāng)人民政府堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,探索建立“鄉(xiāng)總管+村黨支部+調(diào)查走訪+圓桌會議”制度,以村干部、網(wǎng)格員為總抓手,著力加強對村民服務(wù)工作,在“走、問、說、議、辦”五個環(huán)節(jié)上狠下功夫,讓矛盾糾紛調(diào)解工作制度化、網(wǎng)格化、規(guī)范化,建立了一條“民事民議、民事民說、民事民辦、民事民管”的新型矛盾糾紛化解機制,為基層信訪矛盾問題源頭化解趟出了一條新路子。
要想解決好群眾關(guān)切的問題,最好是走到群眾家中以嘮家常的方式,將服務(wù)群眾的距離拉近。獨塘鄉(xiāng)積極發(fā)揮群眾在矛盾糾紛排查化解中的主觀能動性,探索建立了“圓桌會議”機制,按照“個人意愿+品德高尚+村民選舉+組織確定”的原則,每個村根據(jù)村內(nèi)人口通過民主選舉出7-11名政治立場堅定、群眾威望高、組織能力強的村民擔(dān)任人民調(diào)解員,負(fù)責(zé)村內(nèi)糾紛事務(wù)。各村人民調(diào)解員每周一將收集的需要調(diào)解的矛盾糾紛與村委碰頭整理后,根據(jù)反映事件的輕重緩急分類確定本周“圓桌會議”的議題和“主審判員”,積極團結(jié)組織廣大群眾,在調(diào)解時廣泛邀請本村村民作為投票員,形成基層共治合力。
“這是我家地,憑什么不讓我蓋”“你蓋房可以,但是你蓋到我家在基地上算什么回事?”。在獨塘鄉(xiāng)某村,王某與張某因一分宅基地爭得不可開交,由于王某新蓋樓房,此事不容易調(diào)解。村內(nèi)聽說這個情況后,在村委會的安排下由“法官”們利用晚飯后等閑暇時間,走訪附近王某四鄰,經(jīng)了解張某宅基地年久失修院墻倒塌并長期外出務(wù)工,經(jīng)過2年后回到家后才發(fā)現(xiàn)這個情況,在氣憤之下,雙方爆發(fā)沖突。了解到這個情況后,人民調(diào)解員進行上門舒心調(diào)解,并與雙方約定在周三下午村委會議室進行調(diào)解。在周三下午調(diào)節(jié)過程中,村四鄰也紛紛闡述了疑慮,獨塘鄉(xiāng)信訪秘書也對當(dāng)事人雙方進行了評議,在一言一語中,當(dāng)事人雙方都意識到了自己的問題。最終,雙方當(dāng)事人握手言和,一起長達(dá)1個多月的土地糾紛最終得到有效化解。
“三+”制度,就是通過搭建一個村民反映訴求的平臺,讓老百姓把自己遇到的“急難愁盼”事說出來,用“圓桌會議”調(diào)解矛盾糾紛,充分發(fā)動和依靠群眾,秉持老百姓的事讓老百姓自己來解決,形反應(yīng)了當(dāng)代具有鮮明時代特色的“黨政動手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗,為強化基層治理,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,提供了一個新路徑。