淮陽區(qū)臨蔡鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和區(qū)委組織部、政法委等部門的深入指導下，堅持依法治訪，緊盯隱患排查、強化治安防控，聚焦問題解決，完善體制機制，努力踐行矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的新時代“楓橋經(jīng)驗”，形成了“糾紛調、風險控、群眾動”的鎮(zhèn)村共建共享基層治理經(jīng)驗。
一、黨建+網(wǎng)格，打通基層治理“最后一公里”
致力基層黨建引領，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的領導優(yōu)勢轉化為治理效能。踐行“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”機制，推動資源下移、力量下傾，全面夯實鄉(xiāng)村治理根基?；鶎影矂t國家安，基層治理更是需要直接面對群眾，而實行基層治理網(wǎng)格化建設，則是把黨的領導貫穿基層治理全過程，打通群眾與政府的最后一公里。目前，全鎮(zhèn)共劃分專屬網(wǎng)格7個、三級網(wǎng)格24個、四級網(wǎng)格89個，設置24名網(wǎng)格長、89名四級網(wǎng)格員，實現(xiàn)了黨支部在基層治理上的全覆蓋。我們加強網(wǎng)格員管理，建立網(wǎng)格員管理和考評工作方案，開展網(wǎng)格員大培訓大練兵，全面提升網(wǎng)格員履職能力，評選先鋒模范，樹立典型，以“頭雁高飛”引領“群雁齊飛”。實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，服務直到家門口的良好局面。
二、排查+預警，讓糾紛“調”在民間
強化源頭防范，落實防范處置措施。臨蔡鎮(zhèn)對出現(xiàn)的信訪問題做到排查、研判、預警“三管齊下”，暢通群眾訴求表達渠道，突出便民利民惠民導向。增強信訪工作的預見性、針對性和可控性。實行“鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動”“常態(tài)排查和動態(tài)排查相結合”，改群眾“上訪”為干部“下訪”，組織開展橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)式、滾動式排查，做到底數(shù)清、情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。定期分析不穩(wěn)定因素，研判信訪形勢，及時向相關行政村及站所發(fā)出預警通知，責令提前介入調處，密切關注動態(tài)。以“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的原則，鼓勵引導臨蔡鎮(zhèn)各個職能部門和村兩委干部，在辦理事務時，都能以一名“服務員”的態(tài)度來對待每一件事、每一個人，及時發(fā)現(xiàn)身邊的小矛盾小糾紛，真心服務、真情調解，及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三、監(jiān)管+紓解，聚焦“急難愁盼”問題解決
臨蔡鎮(zhèn)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制，落實“黨政同責、一崗雙責”責任，全面研究、部署和落實全鄉(xiāng)各項安全生產工作，加強安全監(jiān)管和重點工作的督促檢查，切實做到守土有責、守土盡責。鄉(xiāng)、村兩級干部聯(lián)動，黨員聯(lián)戶對接群眾，可以及時、有效了解村民動態(tài)，群眾矛盾及時紓解，更切實了解并解決群眾“急難愁盼”問題。讓矛盾發(fā)生在源頭，也控制在源頭。
四、聯(lián)用+聯(lián)防，各界一心服務平安大局
臨蔡鎮(zhèn)積極推進平安建設和各行政村平安建設組織建設，加強網(wǎng)格化服務管理，聯(lián)合公安部門，始終保持嚴打各類犯罪的高壓態(tài)勢。開展“我為群眾守一夜，群眾為我護一年”夜間巡邏行動，讓“警車動起來、警燈閃起來”，加強執(zhí)勤備勤聯(lián)勤，充分調動群眾積極性參與到治安巡邏工作，對群眾反映的突出治安問題，聚焦重點時段、重要地點、重大事件，全方位、地毯式開展排查巡邏，對可疑人、可疑車、可疑物進行嚴格盤查檢查，形成震懾作用，真正把防控體系織密扎牢，有效提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度。積極整合各方面力量，發(fā)動商戶、企業(yè)、社會組織參與社會治理，聯(lián)合宣傳，做細、做實各項工作，找準問題關鍵，以久久為功的姿態(tài)，致力于建設平安鄉(xiāng)村，形成深化鄉(xiāng)村治理的強大合力。
