(2019年1月21日 司辦通〔2019〕8號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局:
根據(jù)《中華人民共和國審計署審計報告》(審政法報〔2018〕35號)和《審計署關(guān)于司法部2017年度預(yù)算執(zhí)行等情況的審計決定》(審政法〔2018〕11號)關(guān)于“對司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格進行規(guī)范”的要求,經(jīng)我部與人力資源社會保障部溝通,2018年10月,人力資源社會保障部答復(fù)我部,建議“司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格不作為國家職業(yè)資格目錄管理”。為進一步規(guī)范司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可管理,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、正確理解把握司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可制度
司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可制度是司法行政機關(guān)依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)《司法鑒定人登記管理辦法》等規(guī)定,對從事一定范圍鑒定事項的鑒定人實行的一項登記管理制度。司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可通過審核登記方式取得,不屬于國家職業(yè)資格管理的對象。各地司法行政機關(guān)要正確理解把握司法鑒定人執(zhí)業(yè)許可制度的內(nèi)涵,不斷提高司法鑒定管理工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化水平。
二、切實加強司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理
根據(jù)《司法鑒定人登記管理辦法》第十七條規(guī)定,司法鑒定人執(zhí)業(yè)證由司法部統(tǒng)一監(jiān)制。各地司法行政機關(guān)要嚴(yán)格按照《司法部關(guān)于印發(fā)〈司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理辦法〉的通知》(司發(fā)通〔2010〕83號)規(guī)定,加強司法鑒定人執(zhí)業(yè)證管理,不得擅自在司法鑒定人執(zhí)業(yè)證上添加“資格”、“人員資格”、“職業(yè)資格”等字樣。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)妥善保管司法鑒定人執(zhí)業(yè)證,由本人在執(zhí)業(yè)活動中使用,并用于接受查驗,不得變造、涂改、抵押、出租、轉(zhuǎn)借或者故意損毀。
三、認(rèn)真做好司法鑒定人審核登記工作
各地司法行政機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《決定》《司法鑒定人登記管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格審核申請從事“法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害”司法鑒定業(yè)務(wù)人員的相關(guān)行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)學(xué)歷、工作經(jīng)歷等條件。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實施意見》提出的關(guān)于“建立完善鑒定人執(zhí)業(yè)能力考核制度”的要求,按照司法部統(tǒng)一部署對申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員進行執(zhí)業(yè)能力考核,嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),不斷提高司法鑒定人能力水平。