回望2024年，一張張平安報表令人振奮：平安建設(shè)和主動創(chuàng)穩(wěn)工作成效顯著，各項核心指標(biāo)持續(xù)向好。其中，全市有效警情、刑事警情同比分別下降10.55%、51.8%，人民群眾可感可觸可及的安全感更加具體；全市未成年人刑事案件數(shù)同比下降41.9%，多措并舉護(hù)航青少年健康成長；勸阻電信詐騙受害人4800余人、止付金額3500余萬元，切實守住了群眾的“錢袋子”；全年破獲涉企經(jīng)濟(jì)案件40余起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失6000余萬元。
一次次創(chuàng)新探索敢為人先：全面融入全市“工程+專班+縣區(qū)+網(wǎng)格”社會治理工作機(jī)制，縱深推進(jìn)“三大工程”，傾力打造“楓橋經(jīng)驗”鶴壁品牌；統(tǒng)籌推進(jìn)保障民營經(jīng)濟(jì)“七大行動”，為高質(zhì)量發(fā)展厚植法治沃土；創(chuàng)新構(gòu)建淇河流域兩省五市七縣跨區(qū)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，用心守護(hù)“母親河”生態(tài)底色；首創(chuàng)“首席上前線”實戰(zhàn)工作體系，做好法治建設(shè)“智囊團(tuán)”。
一項項榮譽(yù)鼓舞人心：市委政法委獲評全國“新時代政法楷模集體”、全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，全省“人民滿意的公務(wù)員集體”，助力我市蟬聯(lián)“長安杯”，成功創(chuàng)建“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”“全國社會治安防控體系建設(shè)示范市”。法治化營商環(huán)境企業(yè)權(quán)益保護(hù)指標(biāo)連續(xù)兩個周期全省排名第一，市法學(xué)會榮獲全國法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號，全省唯一。
2024年，全市政法系統(tǒng)聚焦主責(zé)主業(yè)，精準(zhǔn)施策、持續(xù)攻堅，打贏了一場又一場硬仗，經(jīng)受了一個又一個考驗，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中交出了黨和人民滿意的出彩答卷。全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好，平安建設(shè)、法治建設(shè)等各項工作取得突破性進(jìn)展，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)政法保障。
一年來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，毫不動搖把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為新時代政法工作的最高原則，把以人民為中心作為新時代政法工作的根本立場，將全年工作科學(xué)劃分為“新的審視剖析，樹立新目標(biāo)；新的整改提升，突破新高度；新的專項效果，奠定新勝局；新的年度成果，鞏固新局面”四個階段，高站位樹立全局理念，高水平創(chuàng)造安穩(wěn)環(huán)境，高質(zhì)量做強(qiáng)法治保障，高效能優(yōu)化社會治理，奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化。
對黨忠誠 堅定信念 不忘初心
“通過參加此次研討班，我更加深刻認(rèn)識到政法機(jī)關(guān)防范化解重大風(fēng)險的重要意義和使命擔(dān)當(dāng)。在以后工作中，我們將進(jìn)一步做深做實加強(qiáng)源頭預(yù)防這一基礎(chǔ)工作，堅決打好防范化解重大風(fēng)險戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。”2024年11月28日，參加全市政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，提升防范化解重大風(fēng)險能力專題研討班的學(xué)員們紛紛表態(tài)。
類似這樣的學(xué)習(xí)，在我市政法系統(tǒng)多次舉行。
過去的一年，全市政法系統(tǒng)腳跟站穩(wěn)、對正看齊，對黨忠誠的本色更加鮮明。始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
為了確保全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上緊緊跟隨、矢志不渝，高標(biāo)準(zhǔn)組織了全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。滾動式開展覆蓋全員、突出重點(diǎn)的政治輪訓(xùn)，全面扎實地推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，確保每一位政法干部都能深刻領(lǐng)會黨中央精神，堅定理想信念。
在制度保障方面，持續(xù)完善并豐富貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》（以下簡稱《條例》）“1+4+9”制度體系，確保各項工作有章可循、有據(jù)可依。印發(fā)《政法系統(tǒng)重大事項請示報告清單》確保了政治上絕對忠誠、絕對可靠。
縱深推動鞏固政法隊伍教育整頓成果巡察問題整改，強(qiáng)力開展政治督察和作風(fēng)紀(jì)律督查巡查，確保全市政法系統(tǒng)在行動上步調(diào)一致、推進(jìn)有力。
平安建設(shè) 攻堅克難 使命必達(dá)
過去的一年，市委、市政府緊緊圍繞防范化解各類風(fēng)險隱患這一核心任務(wù)，采取了一系列有力措施，全市上下齊心協(xié)力，攻堅克難，使命必達(dá)，平安鶴壁建設(shè)更加深入，人民群眾的安全感和滿意度顯著提升。
縱深推進(jìn)“三大工程”。通過一系列有力舉措，構(gòu)建了我市全方位、多層次的風(fēng)險防控體系，確保了社會大局穩(wěn)定。
始終把人民群眾的安全感放在首位，持續(xù)開展命案防范專項治理、預(yù)防未成年人犯罪、常態(tài)化掃黑除惡等系列專項行動，有效遏制了各類違法犯罪活動，為社會安定和諧開創(chuàng)了新局面。
注重科技賦能，積極探索創(chuàng)新社會治理新路徑。通過風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，全市實現(xiàn)了對各類風(fēng)險隱患的實時監(jiān)測和預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
社會治理 創(chuàng)新引領(lǐng) 百花齊放
過去的一年，我市社會治理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新，成效顯著，呈現(xiàn)出百花齊放的繁榮景象。通過堅持“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”的治理模式，傾力打造了“楓橋經(jīng)驗”鶴壁品牌，開啟了“警網(wǎng)融合”矛盾糾紛多元化解機(jī)制的試點(diǎn)工作，成為全省首家實現(xiàn)綜治平臺與公安警綜平臺聯(lián)網(wǎng)實時對接的城市。這一創(chuàng)新舉措不僅最大限度地釋放了基層警力資源，還大力推進(jìn)了“精網(wǎng)微格”基層基礎(chǔ)建設(shè)，為全市2397名網(wǎng)格員提供了精準(zhǔn)服務(wù)的數(shù)治賦能。
在科技賦能的推動下，全市2.3萬余路視頻監(jiān)控資源實現(xiàn)了全域覆蓋、共享共用，為一線實戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的信息識別檢索和數(shù)據(jù)分析挖掘支持。這些技術(shù)的應(yīng)用，不僅提升了社會治理的智能化水平，也為全市的安全穩(wěn)定提供了堅實保障。
浚縣以貫徹落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制為抓手，全力打造了主動維穩(wěn)工作新格局，特別是在正月古廟會等大型活動的安保維穩(wěn)工作中表現(xiàn)突出，牢牢守住了全市安全穩(wěn)定的“東大門”；淇縣持續(xù)擦亮平安建設(shè)品牌，連續(xù)11年榮獲全省平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣，并向著再創(chuàng)“平安中國建設(shè)示范縣”、首奪“長安杯”發(fā)起了強(qiáng)力沖刺；淇濱區(qū)作為主城核心區(qū)，強(qiáng)化了政法職能作用的發(fā)揮，建立了16個維護(hù)社會穩(wěn)定工作專班，常態(tài)排查化解矛盾隱患，有效保證了主城區(qū)的安全穩(wěn)定；山城區(qū)全面提升三級綜治中心實戰(zhàn)化水平，建立健全研判會商、督辦交辦等機(jī)制，形成了問題聯(lián)治、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局；鶴山區(qū)雖然城區(qū)邊界最長，但仍牢牢守住安穩(wěn)底線，連續(xù)145個月實現(xiàn)命案“零發(fā)生”。
此外，還上線了“鶴壁智慧綜治”和“一碼解糾紛”小程序，為基層治理提供了智能化解決方案。“一村一警一干一法律顧問一民調(diào)組織”等群防群治隊伍實現(xiàn)了全覆蓋運(yùn)行，進(jìn)一步夯實了基層治理基礎(chǔ)。
我市在社會治理方面的創(chuàng)新舉措和顯著成效，得到了全省政法系統(tǒng)的高度認(rèn)可，正以創(chuàng)新的姿態(tài)和扎實的舉措，為全省乃至全國的社會治理工作樹立標(biāo)桿。
護(hù)航發(fā)展 胸懷擔(dān)當(dāng) 服務(wù)大局
過去的一年，全市政法系統(tǒng)以高度的責(zé)任感和使命感，胸懷擔(dān)當(dāng)、服務(wù)大局，扎實推進(jìn)各項護(hù)航發(fā)展舉措，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。
始終將服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全市政法系統(tǒng)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)“七大行動”，我市在法治化營商環(huán)境企業(yè)權(quán)益保護(hù)指標(biāo)上連續(xù)兩個周期位居全省第一。
為進(jìn)一步提升法治化營商環(huán)境，建立健全企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制，為企業(yè)提供了更加公平、公正的法治環(huán)境，有效激發(fā)了市場活力，推動了民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
牽頭構(gòu)建了淇河流域兩省五市七縣跨區(qū)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，守護(hù)淇河流域的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同作戰(zhàn)。
全面推動智慧淇河監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，通過科技手段加強(qiáng)對淇河流域的實時監(jiān)控和管理。在這一系統(tǒng)的支持下，成功修復(fù)了占用、污染的河道12.2公里，有效保護(hù)了“母親河”的生態(tài)底色。
將創(chuàng)建全國一流法學(xué)會作為增添法治動能的破題之舉，通過首創(chuàng)“首席上前線”戰(zhàn)法體系，市法學(xué)會構(gòu)建了“1+1+7+5”制度機(jī)制，形成了獨(dú)具特色的法治工作模式。此外，市法學(xué)會還打造了“五個一”“雙百”“基層行”法治宣講品牌。市委政法委、市司法局因在“八五”普法中的優(yōu)異表現(xiàn)，被表彰為全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位，市法學(xué)會也被評為全國法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)集體。
鍛造鐵軍 培根鑄魂 淬火成鋼
2024年6月26日，我市舉行政法系統(tǒng)愛民實踐服務(wù)承諾活動新聞發(fā)布會，發(fā)布了降低群眾解決糾紛成本、推進(jìn)輕罪治理、方便夜間停車、開展“法援惠民生”系列活動等39項愛民實踐服務(wù)承諾事項。這些實事，既有往年活動的延伸，又有簡政便民的創(chuàng)新之舉，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的生動實踐。
目前，39項愛民實踐服務(wù)事項全部高標(biāo)準(zhǔn)落實到位。
過去的一年，市委政法委以“培根鑄魂、淬火成鋼”為信念，鍛造了一支更加硬核的鐵軍隊伍，用實際行動詮釋了全國“新時代政法楷模集體”、全省“人民滿意的公務(wù)員集體”的深刻內(nèi)涵。
創(chuàng)新開展“政法干部看鶴壁”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員業(yè)務(wù)提升、三級綜治中心主任崗位練兵專題培訓(xùn)。10名專家精英被評為“鶴壁市政法法治人才”，全市政法干警的履職能力和專業(yè)水平持續(xù)提升。
堅持以嚴(yán)管厚愛凝聚政法戰(zhàn)力，全面推行入職、晉升、立功、榮退“四個儀式”。聯(lián)合推進(jìn)“團(tuán)圓行動”，打通就醫(yī)“綠色通道”，為11名干警申報救助資金、關(guān)愛基金。
常態(tài)化整治執(zhí)法司法頑瘴痼疾，嚴(yán)肅查處政法系統(tǒng)違法違紀(jì)行為，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，更為政法隊伍樹立了良好的形象。
奮進(jìn)2025年 挺膺擔(dān)當(dāng)繪就新藍(lán)圖
2025年，全市政法機(jī)關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實總體國家安全觀和習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述、對河南工作的重要論述，牢牢堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，圍繞省委“四高四爭先”要求和市委“十個聚焦”工作部署，錨定再創(chuàng)“平安中國建設(shè)示范市”、三奪“長安杯”工作目標(biāo)，堅決向“不落實、不踏實、不先進(jìn)”宣戰(zhàn)，以政法之能護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，在打造平安高地上奮勇爭先；以法治之力服務(wù)高水平開放，在優(yōu)化營商環(huán)境上奮勇爭先；以安穩(wěn)之盾保障高品質(zhì)生活，在守護(hù)公平正義上奮勇爭先；以實干之為助推高效能治理，在促進(jìn)和諧進(jìn)步上奮勇爭先，以“六創(chuàng)六提升”為工作抓手，全面建設(shè)更高水平平安鶴壁、法治鶴壁，打造統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的市域模板。
創(chuàng)優(yōu)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提升政法姓黨引領(lǐng)力。加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹執(zhí)行《條例》，持續(xù)更新完善貫徹落實《條例》“1+4+9”制度體系；加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要黨課和終身必修課；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動政法各單位加強(qiáng)黨組（黨委）建設(shè)。
創(chuàng)實風(fēng)險隱患防范化解，提升護(hù)安創(chuàng)穩(wěn)行動力。嚴(yán)格落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，以及我省實施細(xì)則，進(jìn)一步固化完善“三大工程”工作機(jī)制，全面夯實社會大局持續(xù)穩(wěn)定的堅實根基。壓實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任鏈條，構(gòu)建黨委主責(zé)、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防的“四主”責(zé)任體系，做到上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同處置格局。筑牢應(yīng)急處置最后防線，壯大隊伍力量、完善應(yīng)急方案、組織常態(tài)演練，讓“最小應(yīng)急單元”釋放“最大平安”能量。
創(chuàng)強(qiáng)基層社會治理效能，提升平安建設(shè)品牌力。強(qiáng)力推進(jìn)社會治安綜合治理，堅持以法治化推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，決不讓其禍害百姓，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯婦女兒童權(quán)益和盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪，最大限度提高見警率、管事率，增強(qiáng)震懾力、控制力。強(qiáng)力推進(jìn)綜治中心現(xiàn)代化建設(shè)，按照“1+4+5+N”工作模式，聚焦重點(diǎn)、系統(tǒng)重塑，將綜治中心打造為“一站終結(jié)”的矛盾化解“品牌旗艦店”。
創(chuàng)效守護(hù)社會公平正義，提升執(zhí)法司法公信力。要嚴(yán)格執(zhí)法，堅持有案必立、有罪必罰。要公正司法，切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。要強(qiáng)化監(jiān)督，全面推動執(zhí)法司法監(jiān)督工作提質(zhì)增效。
創(chuàng)新法治保障方式方法，提升護(hù)航發(fā)展支撐力。精心護(hù)航產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動政法各單位加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作，在法治軌道上護(hù)航“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈工作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力沖刺法治化營商環(huán)境企業(yè)權(quán)益保護(hù)指標(biāo)“三連冠”。著力深化司法體制綜合配套改革，縱深推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革。
創(chuàng)先政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升政法鐵軍戰(zhàn)斗力。持續(xù)樹牢向“不落實、不踏實、不先進(jìn)”宣戰(zhàn)的作風(fēng)導(dǎo)向，全面加強(qiáng)黨委政法委自身工作體系建設(shè)，通過強(qiáng)化素質(zhì)能力，適應(yīng)形勢任務(wù)的新變化和發(fā)展穩(wěn)定的新要求，在全國、全省創(chuàng)出立得住、拿得出、叫得響的“鶴壁經(jīng)驗”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)鶴壁實踐做出新的更大貢獻(xiàn)。
“行動是最有力的宣言，落實是最有效的擔(dān)當(dāng)。在下一步工作中，我們將以‘起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)’的狀態(tài)，全面落實省委‘四高四爭先’要求，緊盯市委‘十個聚焦’工作部署，干字當(dāng)頭，挺膺擔(dān)當(dāng)，以更高政治站位、更強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實工作舉措，推動政法改革進(jìn)一步向深度和廣度進(jìn)軍，推動各方面制度機(jī)制更加成熟定型，推動各項重點(diǎn)任務(wù)落實落地，努力開創(chuàng)鶴壁政法工作現(xiàn)代化新局面，奮力推動平安鶴壁、法治鶴壁建設(shè)邁上新臺階、收獲新榮光，向再創(chuàng)‘平安中國建設(shè)示范市’、三奪‘長安杯’發(fā)起榮耀沖刺，為譜寫中國式現(xiàn)代化鶴壁篇章做出新的更大貢獻(xiàn)?！笔形Ｎ?、政法委書記王永青說。
