河南省第十四屆人民代表大會常務委員會公告 第55號
《河南省人民代表大會常務委員會關于修改〈河南省統(tǒng)計管理條例〉等四部地方性法規(guī)的決定》已經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議于2025年5月29日審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
河南省人民代表大會常務委員會
2025年5月30日
河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議決定，對《河南省統(tǒng)計管理條例》等部分地方性法規(guī)作如下修改：
對《河南省統(tǒng)計管理條例》作如下修改
一、將第一條修改為：“為了科學、有效地組織統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，加強統(tǒng)計監(jiān)督，發(fā)揮統(tǒng)計在服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例?！?
二、將第三條修改為：“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導。 “
各級人民政府、各有關部門應當加強對統(tǒng)計工作的組織領導，建立健全統(tǒng)計組織體系，將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費列入財政預算，為統(tǒng)計工作提供必要的保障?！?
三、將第五條修改為：“縣級以上人民政府及有關部門組織開展統(tǒng)計宣傳教育，加強統(tǒng)計科學研究，完善統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查體系，將新經(jīng)濟新領域納入統(tǒng)計調(diào)查范圍，并不斷改進統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計的科學性。 “
各級人民政府應當加強統(tǒng)計信息化建設，推動現(xiàn)代信息技術與統(tǒng)計工作深度融合，促進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化?！?/span>
四、將第七條第二款修改為：“各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關部門以及各單位的負責人不得自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復?！?
五、增加一條，作為第九條：“各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關部門應當根據(jù)有關規(guī)定，將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍，建立健全相關責任制，加強對領導干部統(tǒng)計工作的考核管理，依法對統(tǒng)計造假、弄虛作假行為追究法律責任?！?
六、將第十五條改為第十六條，刪去第一款，修改為：“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關部門應當加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育?！?
七、將第二十六條改為第二十七條，修改為：“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應當根據(jù)行政部門登記、管理信息以及相關資料，對符合國家統(tǒng)計調(diào)查制度要求，需納入統(tǒng)計調(diào)查但拒絕納入的統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)出統(tǒng)計義務告知書。 “
統(tǒng)計調(diào)查對象應當在收到告知書之日起三十日內(nèi)主動向所在轄區(qū)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申報納入統(tǒng)計調(diào)查?！?
八、將第二十八條改為第二十九條，第二款修改為：“統(tǒng)計調(diào)查對象應當按照國家有關規(guī)定設置與統(tǒng)計報表內(nèi)容相適應的原始記錄、統(tǒng)計臺賬，推動統(tǒng)計臺賬電子化、數(shù)字化、標準化，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、報送、歸檔等制度?！?/span>
九、將第三十條改為第三十一條，修改為：“縣級以上人民政府有關部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，由本部門按照有關規(guī)定公布、報送同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)。”
十、將第三十六條改為第三十七條，修改為：“省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假等統(tǒng)計違法行為，可以直接約談或者要求省轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)約談下級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責人；問題涉及范圍廣或者情節(jié)嚴重的，可以直接約談或者要求省轄市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)約談下級人民政府主要負責人，并責令限期改正?！?
十一、將第四十條改為第四十一條，修改為：“各級人民政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)或者有關部門、單位的負責人有下列行為之一的，由任免機關、單位或者監(jiān)察機關依法給予處分，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報：
（一）自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
（二）要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的；
（三）明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；
（四）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實情況和嚴重統(tǒng)計違法行為失察的；
（五）有其他統(tǒng)計造假、弄虛作假行為的。 “對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的單位和個人打擊報復的，依照前款規(guī)定給予處分，予以通報。”
十二、刪去第四十三條。
十三、將第四十四條修改為：“國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織違反本條例第三十八條規(guī)定，未按照要求將有關資料送至指定地點接受檢查的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責令改正；拒不改正的，予以通報，對企業(yè)事業(yè)單位和其他組織給予警告，可以并處一千元的罰款?！?
十四、將第四十六條修改為：“縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時，認為對有關公職人員應當給予處分的，應當向該公職人員的任免機關、單位提出給予處分的建議；該公職人員的任免機關、單位應當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)；向監(jiān)察機關移送的，由監(jiān)察機關按照有關規(guī)定辦理。”
十五、對部分條文作以下修改：
（一）刪去第十二條中的“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類”。
（二）在第二十條中的“統(tǒng)計調(diào)查制度”后增加“的主要內(nèi)容”。
（三）刪去第二十一條第二款。
（四）將第二十五條中的“工商、質(zhì)檢”修改為“市場監(jiān)管”，在“民政”后增加“人力資源社會保障”。
（五）刪去第二十九條中的“地方”。
（六）刪去第三十三條中的“及其監(jiān)察機關”。
（七）刪去第三十七條第一款中的“在檢查期間內(nèi)”。
（八）刪去第四十一條第四項，將“對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“對負有責任的領導人員和直接責任人員”，將“第十六條”修改為“第十七條”，將“第二十條”修改為“第二十一條”，將“第二十五條”修改為“第二十六條”，將“第三十二條”修改為“第三十三條”，將“第三十四條”修改為“第三十五條”，將“第三十五條”修改為“第三十六條”。
（九）刪去第四十二條中的“造成損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔刑事責任”，將“對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“對負有責任的領導人員和直接責任人員”。
（十）將第四十五條中的“第二十六條”修改為“第二十七條”，將“建立或者變更統(tǒng)計調(diào)查關系的”修改為“申報納入統(tǒng)計調(diào)查的”，將“其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的”修改為“其負有責任的領導人員和直接責任人員屬于公職人員的”。
對《河南省母嬰保健條例》作如下修改
一、將第八條、第九條、第十條合并，作為第八條，修改為：
“男女雙方在結(jié)婚登記前，應當?shù)结t(yī)療保健機構(gòu)進行婚前醫(yī)學檢查。 ”
“經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，醫(yī)療保健機構(gòu)應當向接受婚前醫(yī)學檢查的當事人出具婚前醫(yī)學檢查證明。 “
婚前醫(yī)學檢查證明應當列明是否發(fā)現(xiàn)下列疾病：
（一）在傳染期內(nèi)的指定傳染??；
（二）在發(fā)病期內(nèi)的有關精神??；
（三）不宜生育的嚴重遺傳性疾??；
（四）醫(yī)學上認為不宜結(jié)婚的其他疾病。
“發(fā)現(xiàn)前款第（一）項、第（二）項、第（三）項疾病的，醫(yī)師應當向當事人說明情況，提出預防、治療以及采取相應醫(yī)學措施的建議。當事人依據(jù)醫(yī)師的醫(yī)學意見，可以暫緩結(jié)婚，也可以自愿采用長效避孕措施或者結(jié)扎手術；醫(yī)療保健機構(gòu)應當為其治療提供醫(yī)學咨詢和醫(yī)療服務?！?
二、將第十五條改為第十二條，修改為：“醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)孕婦患有下列嚴重疾病或者接觸物理、化學、生物等有毒、有害因素，可能危及孕婦生命安全或者可能嚴重影響孕婦健康和胎兒正常發(fā)育的，應當對孕婦進行醫(yī)學指導和必要的醫(yī)學檢查：
（一）嚴重的妊娠合并癥或者并發(fā)癥；
（二）嚴重的精神性疾??；
（三）國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的嚴重影響生育的其他疾病?！?
三、將第十七條改為第十四條，將第二款修改為：“對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病，需要進行性別鑒定的，由省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進行鑒定?！?
四、將第十八條改為第十五條，修改為：“經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應當向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學意見：
（一）胎兒患嚴重遺傳性疾病的；
（二）胎兒有嚴重缺陷的；
（三）因患嚴重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的?！?
五、將第二十條改為第十七條，修改為：“生育過嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷患兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關規(guī)定到醫(yī)療保健機構(gòu)進行醫(yī)學檢查。醫(yī)療保健機構(gòu)應當向當事人介紹有關遺傳性疾病的知識，給予咨詢、指導。對診斷患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，醫(yī)師應當向當事人說明情況，并提出醫(yī)學意見?！?/span>
六、將第二十一條改為第十八條，修改為：“提倡住院分娩。醫(yī)療保健機構(gòu)應當按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的技術操作規(guī)范，實施消毒接生和新生兒復蘇，預防產(chǎn)傷及產(chǎn)后出血等產(chǎn)科并發(fā)癥，降低孕產(chǎn)婦及圍產(chǎn)兒發(fā)病率、死亡率。
“沒有條件住院分娩的，應當由經(jīng)過培訓、具備相應接生能力的家庭接生人員接生。
“高危孕婦應當在醫(yī)療保健機構(gòu)住院分娩。
“縣級衛(wèi)生行政部門應當加強對家庭接生人員的培訓、技術指導和監(jiān)督管理。”
七、將第二十三條改為第二十條，將第二款修改為：“醫(yī)師和助產(chǎn)人員（包括家庭接生人員）應當嚴格遵守有關技術操作規(guī)范，認真填寫各項記錄，提高助產(chǎn)技術和服務質(zhì)量?！?
八、將第三十條改為第二十七條，將第一款修改為：“母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會分為省、市、縣三級。”
九、將第三十三條改為第三十條，修改為：“縣級以上衛(wèi)生行政部門履行下列監(jiān)督管理職權(quán)：
（一）依照母嬰保健法及其實施辦法和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術標準，對從事母嬰保健工作的機構(gòu)和人員實施許可，并核發(fā)相應的許可證書；
（二）對母嬰保健法及其實施辦法和本條例的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
（三）對違反母嬰保健法及其實施辦法和本條例的行為，依法給予行政處罰；
（四）負責母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項?！?
十、將第三十五條、第三十六條合并，作為第三十一條，修改為：“從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門許可；但是，從事產(chǎn)前診斷中產(chǎn)前篩查的醫(yī)療保健機構(gòu)，須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可?！?/span>
“從事婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可。
“從事助產(chǎn)技術服務、結(jié)扎手術和終止妊娠手術的醫(yī)療保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應的合格證書?！?
十一、增加一條，作為第三十四條：“違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。”
十二、將第四十三條改為第三十五條，修改為：“衛(wèi)生行政部門和有關部門的工作人員在母嬰保健及相關監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”
十三、刪去第六條第二款，第十二條，第十四條第二款，第三十四條，第三十九條，第四十條，第四十一條，第四十二條，第四十六條，第四十七條。
十四、對部分條文作以下修改：
（一）將第三條第一款、第十三條第二款中的“邊遠貧困地區(qū)”修改為“欠發(fā)達地區(qū)”。
（二）刪去第四條第二款中的“計劃生育”。
（三）刪去第十一條第一款中的“指定”，將“上一級婚前醫(yī)學檢查單位或者衛(wèi)生行政部門指定的?？漆t(yī)院進行檢查”修改為“設區(qū)的市級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機構(gòu)確診”，將第二款中的“申請醫(yī)學鑒定”修改為“申請醫(yī)學技術鑒定”。
（四）將第二十四條第二款中的“家庭接生員”修改為“家庭接生人員”。
（五）刪去第四十四條中的“是國家職工的并給予行政處分”。
對《河南省人工影響天氣管理條例》作如下修改
一、增加一條，作為第五條：“縣級以上人民政府應當推動本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵和支持人工影響天氣科學研究、成果轉(zhuǎn)化以及標準應用。
“省、省轄市氣象主管機構(gòu)和同級科技、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、林業(yè)等部門應當加強人工智能、大數(shù)據(jù)、無人機等新技術新裝備在人工影響天氣工作中的應用，組織開展人工影響天氣在防災減災、應對氣候變化、生態(tài)保護與修復、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、大氣污染防治和空中云水資源開發(fā)利用等方面的研究，提高人工影響天氣作業(yè)水平和效益。
“鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)、高等學校和社會組織參與人工影響天氣技術的研發(fā)和創(chuàng)新應用，推廣和引進先進技術、裝備?！?/span>
二、增加兩條，作為第八條、第九條：
“第八條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應當建立健全人工影響天氣指揮、安全管理、天氣監(jiān)測預警、通信、信息處理和作業(yè)效果評估等系統(tǒng)，提高人工影響天氣科學指揮和精準作業(yè)水平。
“第九條 縣級以上人民政府應當完善人工影響天氣作業(yè)設施建設和飛機作業(yè)保障。建立健全區(qū)域人工影響天氣聯(lián)防協(xié)作機制，組織和實施人工影響天氣聯(lián)防作業(yè)?！?
三、將第八條改為第十一條，第一款修改為：“人工影響天氣作業(yè)單位應當按照國務院氣象主管機構(gòu)制定的人工影響天氣作業(yè)人員培訓標準對從事人工影響天氣作業(yè)的人員進行崗前培訓。人工影響天氣作業(yè)人員應當掌握相關作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程后，方可實施人工影響天氣作業(yè)?！?
四、增加一條，作為第十二條：“縣級以上人民政府應當加強專業(yè)化人工影響天氣作業(yè)隊伍建設，建立健全作業(yè)人員勞動保護制度，按照規(guī)定落實人工影響天氣作業(yè)和管理人員津補貼、勞動保護、人身意外傷害和公眾責任保險等保障制度?！?/span>
五、增加一條，作為第二十一條：“縣級以上人民政府應當建立健全部門協(xié)作的人工影響天氣聯(lián)合監(jiān)管機制，完善彈藥存儲管理制度、技術標準，加強作業(yè)裝備和彈藥安全管理。
“人工影響天氣專用裝備的運輸、存儲、使用和維護，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。人工影響天氣作業(yè)使用的炮彈、火箭彈的調(diào)運，由有關部門依照國家有關武器裝備、爆炸物品管理的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理手續(xù)?！?/span>
六、對部分條文作以下修改：
（一）將第五條第二款中的“審定”修改為“制定”，“資格”修改為“條件”，刪去“資質(zhì)”。
（二）將第六條中的“計劃”修改為“發(fā)展改革”，“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“民政”修改為“應急管理”，增加“自然資源”。
（三）刪去第七條第二款中的“必須由省氣象主管機構(gòu)組織評審”“資質(zhì)”“并經(jīng)批準后方可從事人工影響天氣作業(yè)”，在“作業(yè)組織”后增加“應當”。
（四）刪去第九條第四項中的“資質(zhì)”“取得上崗資格證的”。
（五）將第十條第一款中的“審批”修改為“確定”，第二款將“報批”修改為“確定”，刪去“經(jīng)批準的”。
（六）將第十二條第二款中的“安全生產(chǎn)”修改為“應急”。
（七）將第十六條第二款中的“報經(jīng)省氣象主管機構(gòu)批準”修改為“自轉(zhuǎn)讓之日起三十日內(nèi)向省氣象主管機構(gòu)備案”，刪去第三款。
（八）將第二十二條中的“第十六條”修改為“第二十條”，刪去“予以封存，并”。
（九）將第二十三條第一款中的“資格”修改為“條件”，刪去“行政”。
對《河南省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》作如下修改
一、將第七條改為第六條，修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向登記機關所在地的住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案，并按照規(guī)定申請核定資質(zhì)等級。”
二、將第八條改為第七條，修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為兩個等級，資質(zhì)等級的核定應當公開、公平、公正。具體核定標準以及管理辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行?！?
三、將第九條改為第八條，修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得資質(zhì)證書后，應當按照核定的資質(zhì)等級承擔相應規(guī)模的房地產(chǎn)開發(fā)項目：
（一）一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規(guī)模不受限制。
（二）二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積二十五萬平方米以下的開發(fā)建設項目。 “各資質(zhì)等級企業(yè)應當在規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。”
四、將第二十四條改為第二十二條，修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工，依法驗收合格后，方可交付使用?！?
五、將第二十七條改為第二十五條，第一款第四項修改為：“按照提供的預售商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進度和竣工交付日期?！睂⒌诙钚薷臑椋骸胺康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當持上述條件所要求的證明材料，到省轄市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門申領商品房預售許可證。省轄市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當對已核發(fā)商品房預售許可證的項目進展情況進行跟蹤監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題時，應當責令預售人限期改正?！?
六、將第三十九條改為第三十六條，修改為：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得商品房預售許可證預售商品房的，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令停止預售活動，沒收違法所得，可以并處已收取的預付款百分之一以下的罰款?！?/span>
七、刪去第五條、第十一條、第三十條。
八、對部分條文作以下修改：
（一）將第四條第二款中的“建設行政”“房地產(chǎn)開發(fā)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設”，將第三款中的“計劃、土地、規(guī)劃、工商等行政主管”修改為“發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)管等”。 （二）將第六條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)管”，將“本條例第五條的”修改為“國家有關”。
（三）將第十四條中的“規(guī)劃、土地等行政”修改為“自然資源”，將“房地產(chǎn)開發(fā)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設”。
（四）將第十六條中的“城市規(guī)劃行政”修改為“自然資源”，將“房地產(chǎn)開發(fā)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設”。
（五）將第二十五條第一款中的“第三十八條、第三十九條”修改為“第三十九條、第四十條”。
（六）將第二十八條第一款中的“房地產(chǎn)管理”修改為“自然資源主管”；
（七）將第三十八條中的“第三十五條”修改為“第三十四條”；
（八）將第二十條、第二十五條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條中的“房地產(chǎn)開發(fā)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設”。
（九）將第四十四條中的“建設行政”修改為“住房城鄉(xiāng)建設”。 本決定自公布之日起施行。
《河南省統(tǒng)計管理條例》、《河南省母嬰保健條例》、《河南省人工影響天氣管理條例》、《河南省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》根據(jù)本決定作相應修改并對條文順序作相應調(diào)整，重新公布。
