加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵舉措，也是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然要求。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面提升黨支部組織力，更好發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
一、夯實(shí)政治建設(shè)，突出政治功能
政治屬性是政黨的本質(zhì)屬性和鮮明特征，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求和一貫主張。黨的十九大報(bào)告提出政治建設(shè)這個(gè)重大命題，第一次把“黨的政治建設(shè)”納入黨的建設(shè)總體布局，并且突出強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要“把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨支部是黨在基層的神經(jīng)末梢，是貫徹黨的決策部署和實(shí)現(xiàn)黨的全部工作的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提升黨支部組織力，要突出黨支部的政治功能。黨支部的組織力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是看政治功能發(fā)揮得好不好，這是黨支部建設(shè)的根本和靈魂。加強(qiáng)黨支部的政治建設(shè)，突出黨支部政治功能，是新時(shí)代提升黨支部組織力的首要任務(wù)。要進(jìn)一步提高政治站位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，切實(shí)增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議等基本制度。同時(shí)，要豐富黨支部組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織生活方式方法，不斷增強(qiáng)對(duì)黨員的吸引力。
二、優(yōu)化支部班子，發(fā)揮“頭羊”作用
“支部強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”。對(duì)于黨支部來(lái)說(shuō)，支部委員會(huì)是黨支部的核心，尤其是支部書記，是黨支部發(fā)揮作用的關(guān)鍵。能否將黨支部的資源和力量發(fā)揮出來(lái)，關(guān)鍵要看是否有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。科學(xué)優(yōu)化支部班子，加強(qiáng)支部班子建設(shè)，充分發(fā)揮“頭羊”作用，是增強(qiáng)基層黨支部組織力的根本保證。要把責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、黨性修養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力精、工作作風(fēng)實(shí)的黨員選進(jìn)支部班子。選配支部班子時(shí)要考慮成員在年齡、教育背景、專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際能力等方面存在的差異性，科學(xué)配置，統(tǒng)籌優(yōu)化，以達(dá)到結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、分工科學(xué)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的最佳效果。黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作規(guī)則，反對(duì)獨(dú)斷專行。通過(guò)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、保障黨員民主權(quán)利等舉措，最大限度地激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，使黨支部班子真正成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。支部書記和支部班子成員要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身理論水平和組織能力，不斷增強(qiáng)黨支部的學(xué)習(xí)力；要帶頭強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨支部的感召力；要帶頭遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)正氣，自覺(jué)接受黨員群眾和組織監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力。
三、嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)黨員管理
嚴(yán)明的組織紀(jì)律是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求和鮮明特征。中國(guó)共產(chǎn)黨是有鐵的紀(jì)律的馬克思主義政黨，一直非常重視加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的講話強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問(wèn)題，言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督”。黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，黨員是組成黨支部的最小單位，是黨支部的基本細(xì)胞。嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)黨員管理不僅是黨支部的基本職能，也是加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提升黨支部組織力的內(nèi)在要求。要強(qiáng)化組織觀念，自覺(jué)做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織；自覺(jué)遵守組織紀(jì)律，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要健全組織制度，堅(jiān)持完善民主集中制，處理好民主和集中的關(guān)系，凝聚集體智慧和力量；堅(jiān)持完善內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告制度和重要情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等制度，明確職責(zé)分工和權(quán)力清單。要加強(qiáng)組織管理，完善黨員發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和引導(dǎo)，促進(jìn)黨員思想認(rèn)識(shí)的提升，增強(qiáng)自我管理能力；轉(zhuǎn)變組織管理方式，突出“以人為本”的理念，構(gòu)建正向激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“家”的感覺(jué)，增強(qiáng)黨員對(duì)黨支部的認(rèn)同感、歸屬感，真正使黨支部成為“黨員之家”。
四、踐行群眾路線，凝聚服務(wù)群眾
群眾路線是馬克思主義政黨的基本政治觀點(diǎn)和根本工作路線，也是根本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。我們黨一直高度重視踐行群眾路線，將其視為黨的生命線?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》強(qiáng)調(diào)，黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。黨支部是黨和群眾之間的橋梁和紐帶，是直接聯(lián)系群眾的最基層黨組織。踐行群眾路線，凝聚服務(wù)群眾不僅是黨支部的職責(zé)任務(wù)，也是全面提升黨支部組織力的有效路徑。只有真正理解群眾路線的深刻內(nèi)涵和黨支部工作的本質(zhì)要求，增強(qiáng)服務(wù)群眾的堅(jiān)定性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，才能真正和群眾心心相印、血脈相通，才能真正團(tuán)結(jié)凝聚群眾的智慧和力量，全面提升黨支部組織力。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，提高與群眾溝通的能力，真正密切聯(lián)系群眾，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵣钊肴罕娭虚g，做好調(diào)查研究，知群眾之所想，急群眾之所難，解群眾之所憂，做群眾之所盼。要積極踐行群眾路線，提高凝聚服務(wù)群眾的能力，妥善化解矛盾糾紛，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系，補(bǔ)齊民生服務(wù)工作短板，做好宣傳引領(lǐng)工作，使黨支部像吸鐵石一樣吸引群眾，把黨的好政策落實(shí)到每家每戶，切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
